なぜ「連携」が難しいのか。まずは、費用対効果の側面から見ていきましょう。
例えば、ある支援者に１時間の支援を依頼するとします。
「１時間、来てください！」「はい、了解です！」
これだけで済むなら、この「連携」は費用対効果に優れているといえます。
しかし、実際には、
関係者や支援者との日程調整（１時間）
依頼書の発行（３０分）
事前の資料作成（２時間）
関係者への周知（３０分）
当日の案内、接待（３０分）
事後処理（３０分）
１時間の支援を依頼するのに、なんと５時間もの担当者の労力を必要とするのです。
費用対効果がよくないといえます。
このような実際の担当者の労力を見直してていかないかぎりは、「連携」は進まないでしょう。